董周乡
【概况】董周乡位于鲁山县城西北部,距县城8公里,焦枝铁路、郑尧高速、207和311国道、242省道经我乡而过,地理位置和区位优势明显。全乡总面积101平方公里,耕地面积8246亩,林地面积9.69万亩,下辖34个行政村,239个村民组,1.23万户、5.6万人。2018年,荣获“全市森林特色小镇建设工作成效突出乡镇”、“市老促会先进乡镇”、“市县秸秆禁烧先进乡镇”等称号。【党建统战】董周乡党委下设41个党支部,其中农村党支部34个,乡直党支部7个,特色产业党支部3个,现有党员1309名。高标准打造了蔡庄、平安、群虎岭、双庙和西高5个标准化村室;建立了乡级视频会议室,为34个村安装了无线广播大喇叭;完成五里岭林果产业党支部提档升级,累计吸收600余户贫困户发展林果种植,带动200余户脱贫;完成了双庙、大元庄、孔庄3个软弱涣散村和平安村后进村的整顿转化任务;重新设置宗教联络员,专项整治基督教场所9个,压减7个,保留了西马楼和董村教堂,对7个压减场所再利用,对2个保留场所规范;全年共接收预备党员29名,预备党员转正18名;严格党费收缴标准,足额上缴党费34000元;加大驻村工作队管理力度,实行定期督查制度,全年共督查30余次,印发通报23期,约谈处理30余人次。【经济发展】2018年全乡生产总值达到5.24亿元,完成固定资产投资2.76亿元,限额以上消费品零售额1237.5万元,全社会消费品零售额27000万元,完成新入库项目3个,农民人均纯收入达到12217元。【种植业】2018年完成造林绿化2813亩,全年共发放三项补贴资金2606951.17万元,退耕还林补贴431220万元,全年优质农作物种植面积达到15200亩。【林业畜牧】2018年森林覆盖率72.1%,通道绿化11公里,四旁植树18万株,营造林面积2813亩。养殖业以猪、牛、羊、鸡为主,2018年猪存栏12700头,牛羊存栏2132只,家禽饲养5898只,防疫密度达到98.5%,各类规模养殖户230余户。【财税工作】全年完成税收260万元,占年初预算219万元的118%。【农业机械】2018年有中型拖拉机、农用三轮车共243辆,农业机械总动力2430千瓦,农用水泵78台,农产品加工机械36台,其中脱粒机21台,磨面机7台,榨油机8台。【劳务输出】大力宣传外出务工政策,引导农村富余劳动力外出务工,全年外出务工人员达18356人,务工收入51568万元。【特色产业】立足乡域实际,确立了“龙头产业辐射,支柱产业助力,零星产业集聚”的三级产业联动机制。培育和提升特色林果、食用菌等六大特色扶贫产业,香菇种植、林果酥梨、苗木花卉产业渐露头脚,生猪、山羊等生态畜牧养殖稳中有进,红薯“三粉”产业渐成规模,产业发展已涵盖34个行政村,“一村一品”格局基本形成。目前已成立有伟华、宇达、宏盛、兴隆等29家农民种植合作社,种植面积达5.6万亩,焦庄、群虎岭等12个行政村、320余户群众,年收入5000余万元。【旅游开发】以全域旅游发展契机,乡域旅游取得新进展。依托五里岭林果品牌效用,以林丰庄园为龙头,五里岭沿线林果采摘旅游不断壮大,目前景区内的基础设施、配套设施日趋完善,景区的服务水平不断提高,景区的知名度不断提升,接待能力不断加强,2018年全年共接待游客超5万人,旅游收入达90余万元。【交通】农村道路养护水平明显提高,高质量完成6405公里全乡乡村公路路肩养护任务,全年开工建设通村道路23.5公里,项目资金775.5万元,全乡农村标准化建设达标。2018年,董周乡有客运汽车21辆;汽车、拖拉机、三轮车4341辆,摩托车、电动车6512辆。有董村、周庄2个客运站,开辟有鲁山--小集公交车、鲁山--董村、鲁山--背孜客车,每二十分钟一班,西区、洛阳等长途客运车经过董周境内。【水利】境内有七里河、荡泽河和沙河、柳林河四条河流。荡泽河源出洛阳市汝阳县,流经背孜、瓦屋、观音寺、库区至董周乡入沙河,境内长11公里,平均宽度800米,流域面积335平方公里;七里河源出仓头乡,全长16公里,河宽90米;柳林河长22公里,境内有铁家庄小型水库一座,总蓄水量15万立方米。2018年有效灌溉300亩;完成了昭平湖、米湾水库防汛2600人的民兵队伍建设任务。新建堤坝500米,漫水桥3座,农田井13处,饮水工程4处,新增有效灌溉面积500余亩,除险加固水库3座,受益6600余人。【科技】加大农技推广力度,狠抓新型农民培训。以科技示范户为基础,全面推广落实农业生产项目,设立新品种试验田、举办农民技术培训班、组织科技人员到田间地头进行指导。在发展设施农业上,对日光温室蔬菜大棚设施栽培、蔬菜大棚种植及搭建、棚内品种布局、茬口安排、水肥管理和病虫害防治等进行了技术指导。全年共开展农村实用技术培训12次,培训人员3000余人次,发展科技示范村5个,科技示范户52户。【一事一议】2018年共争取上级统筹整合财政扶贫资金293万元,建设了双庙村漫水桥、排水沟工程,场房村河堤坝工程,沈沟、群虎岭、闫河、铁家庄等9个贫困村公厕工程,蔡庄村冷鲜库工程。【社会治安综合治理】实行领导接待日和领导包案制度。推进、规范乡村两级人民调解室、开展矛盾纠纷大排查大化解,预防“民转刑”命案。年度信访案件办结率100%,稳定率达80%以上,全年无赴京、省、市集访、重访,无非正常上访现象,无群体性事件和恶性事件发生。健全了34个行政村的综治领导组织,规范乡村综治中心建设,乡级“三室一厅”、村级“两室”硬件到位。强化防控体系建设,组织派出所50人、专职巡防队、乡村巡逻队380人、平安志愿者“红袖标”520人进行网格化治安巡逻。开展专项打击黑恶霸痞、盗窃、赌博、诈骗等违法犯罪,狠抓真抓平安建设、扫黑除恶、反邪教等方面的法制宣传,发放宣传页5万余份,提升了群众知晓率、参与率和满意率。 【文化教育】大力发展文化教育事业,丰富群众文化生活。继续巩固农村义务教育,全面落实“两免一补”政策,教育基础设施水平进一步提高。组织举办了第一届董周乡广场舞大赛,全乡34个行政村分包派出代表队参加,聘请专业曲剧团在全乡18个村巡回演出,聘请平顶山市心连心艺术团来我乡石峡沟村庆“六一”既爱心助学问演出活动。为尹庄等9各村购买了健身器材,汪家庄等12个村购买了文艺器材,为平安等8个村购买了体育器材,为蔡庄、和庄等9个村购买了广场舞服装、音响等设备。加大精神文明建设力度,34个行政村文化书屋均配备图书600套。全年为群众放映数字化电影230场次,群众精神文化生活质量明显提高。【卫生】卫生工作整体水平进一步提高。2018年新农合人口达到53125人,参合率达到100%;乡卫生院和村卫生室基础条件明显改善,全面实施了医药“零”差价供应。【计划生育】坚持不懈抓好计划生育工作。认真落实计划生育“三为主”的工作方针,扎实开展春、秋季计划生育优质服务活动。2018年,完成孕前优生健康检查85对,人口出生率达12.35‰,办理独生子女和计内双女绝育户中招加分项目7人,新增50岁—59岁计划生育奖补户70户,新增60岁计划生育奖扶户25户,新增计划生育养老补贴31人。2018年共办理一孩证275例,二孩证438例,独生子女光荣证12例,流动人口婚育证明6例,严格把关、简化办证手续、提供优质服务。【精准扶贫】董周乡共有贫困村10个,分别是群虎岭村、沈沟村、闫河村、杨树沟村、石峡沟村、铁家庄村、场房村、黄背洼村、汪家庄村、双庙村。2018建档立卡贫困户1053户2489人(贫困发生率4.5%)。2018年围绕精准扶贫,通过产业带动,金融扶贫、危房改造等政策的落实,实现274户935人脱贫。落实扶贫政策,加大梨树种植的推广力度,打造“五里岭经济长廊”的战略布局。调整了34个脱贫攻坚责任组,配齐配强了34个驻村帮扶工作队,在全乡形成了人人肩上有压力、有责任的扶贫工作大格局。注重典型带动,涌现出以王春香等模范帮扶人和小集村刘金超等模范脱贫户,有效激发了贫困群众内生动力。切实开展“理思路、上项目、促增收、稳脱贫”万人入户大走访活动,因户施策、因村施策,确保了全乡贫困户户均产业达到2个以上,实现了群众增收有项目、村集体发展有思路。2018年8月份精准识别“回头看”,识别53户156人、清退3户9人、回退8户22人,稳定脱贫219户991;动态管理过程中,新识别7户30人,脱贫退出274户935人。上报到户增收43户14.4万元。截止目前共发展梨树种植25000亩,年产值260万元;发展食用菌种植300万节(袋),年产值150万元。2018年确定危房改造户296户,集中安置23户82人。引导贫困户积极贷款发展产业,已实施贫困户贷款175户700万元,实施企业带贫1131户(其中每年600元858户,每年1000元194户,每年1500元79户),做到贫困户应贷尽贷,实现了金融扶贫全覆盖。2018年收到新华区帮扶资助30万元,用于“六改一增”和落实公益性岗位项目。【安全生产】2018年董周乡兼职消防队有工作人员4名,配套器材有消防水带3盘、风力灭火器4台、2号工具20把、水桶20个。消防队办公场所设在乡政府大院,设置专门值班室1间,仓库1间。认真落实安全生产责任制,树立安全生产大于天的思想意识。2018年,我们共开展了安全大检查7次,专项检查4次,组织培训5次,安全演练3次,全乡无发生重特大安全事故。【社会保障工作】积极推进新型农村社会养老保险工作,2018年,全乡新农保参保人数11284人,城镇居民综合参保人数239人,参保人员信息库建立29138人,60周岁以上享受待遇人数7979人,享受养老待遇发放率100%;全年合作医疗参保总人数49368人,参保率99.7%;高度关注弱势群体,认真开展低保动态管理工作,全乡共确定农村低保户541户693人,实现了低保对象应保尽保,及时足额发放低保金217.6万元;发放春荒救助救灾款11.7万元,面粉18.45吨,棉被364条,救助困难群众2274人次;分散供养五保户261人,集中供养40人。发放抚恤金185万元,优待金5.0697万元,有效解决了他们的基本生活问题;2018年残疾人两项补贴,其中生活补贴408人,护理补贴851人,发放资金95.54万元,极大的解决了残疾人的生活困难;积极为患病群众争取医疗救助、临时救助金223人次、17.333万元,有效缓解了患病群众家庭的生活困难。【便民服务】董周乡便民服务大厅设8个便民服务窗口,配备工作人员16名,投入使用以来共为群众开展服务2.86万人次,与人民群众生产、生活息息相关的劳动就业、民政救助、信访调解、养老保险、农村合疗、土地审批及计划生育管理等服务项目统一进入便民服务大厅集中办理,使群众进一扇门就能办理所要办的事。张庄新型社区党群综合服务中心办公楼一座2层16间,切实架起了党群、干群关系的“连心桥”。【美丽乡村和人居环境建设】以改善人居环境工作力度为着力点,强力推进美丽乡村建设,整合所有力量,做到全员参与,破解改善人居环境资金短板,采取群众交一点、知名人士捐一点,驻村工作队帮一点和政府财政补贴一点的方法筹措资金。2018年全乡共筹措资金92万元,其中群众筹措资金32万元,知名人士捐款23万元,驻村工作队帮扶15万元,乡财政补贴22万元,为顺利开展工作打下了坚实的物质基础。抓细抓常,强化管理,落实奖惩,制定落实月评比奖惩和保洁员管理考评办法。打造亮点示范带动,全面推进成效显著,打造亮点示范村三个,均投入资金5万余元,栽种大风景树300余棵、石楠苗3万余棵、黄杨球300余棵、安装护栏680米、美化墙体12万平方米、整修道路3.8公里,提升了人居环境,打造了高档次的主街道和入村主路。【危房改建】严格程序、规格和质量,分批次排查上报危房288户,第一批59户危房改造已全部竣工,通过县有关部门验收,资金已经拨付到户;第二批183户,已经竣工,资金正在申请;第三批46户,正在建设中。【砂资源整治集中、河道生态修复】2018年我乡严格按照上级统一部署,坚决贯彻和认真落实砂石资源整治和河道生态修复工作全面开展。开展巡河行动近800余次,进入12月份,村乡河长巡河进入新常态,做到每日巡河。施行“三断两拆”,共拆除非法砂石厂14个,遏制了非法盗采行为。七里河董村段、西高段污水排放口,投资了3.7万元建造3个污水沉淀池,提高了排放标准,确保河道水源清洁。积极开展河湖“清四乱”行动,今年5月份以来,开展了为期60天的“清河行动”和“清四乱”行动。对原沙河疏浚工程一、二标段荡泽河四标段董周乡辖内河道内,河岸上的砂石加工点进行设备拆除、清离,砂石料堆进行推平,河床摊平,开挖主河槽,修建护堤,河道、堤岸环境绿化,防护网安装隔离,水环境生态修复。全年共组织人员19746人次,动用各类机械设备19356台次,清除砂石加工场点10家16处,推平大小料堆30座,削除坑塘隐患点儿16个,完成挖填土石方工程量176万方,清理料堆530余万方,平整河床8390万平方米,消除安全隐患120多处,开挖河槽12600米,修筑河堤17200米。安装防护隔离网16500米,完成河堤绿化16200米,堤内绿化332万平方米,播撒草籽66多万平方米。圆满完成了阶段性治理任务。目前,已基本实现了“河道顺畅、河床平整、河岸清晰”目标。