瓦屋镇

【概   况】  瓦屋镇位于鲁山县西北部，东邻观音寺乡、董周乡、西北接背孜乡，西至土门办事处，南连下汤镇，北界汝州市，总面积144平方公里，省道242线自东向西贯穿境内，县道瓦土路、楼中路、瓦明路纵横穿行，太澳高速公路穿境而过，并在瓦屋镇楼子河村设有出入口，在土桥村设有服务区。交通便捷，地理位置优越，区位优势明显。境内有35千伏变电站一座，电力供应充足，为经济快速发展奠定了良好的基础。全镇共有19个行政村，223个村民组，9845户，36334人，耕地面积18600亩。建档立卡贫困村8个，建档立卡贫困户2317户7926人，已脱贫1578户6157人，其中2018年脱贫338户1188人。【扶贫开发】 提高政治站位，压实工作责任。始终把扶贫工作作为一项政治任务、第一民生工程来抓，坚持扶贫工作统全镇工作大局，明确镇党委书记和村党支部书记为第一责任人，签订目标责任书，充实健全村级脱贫攻坚责任组，进一步压实了抓党建促脱贫工作责任。配齐配强了村“两委”干部和后备干部，为全镇脱贫攻坚提供了坚实的组织基础。加大帮扶责任人培训管理力度。开展扶贫干部培训，组织业务培训考试2000余人次。优化调整驻村队伍，明确495人对分包贫困户实行结对帮扶。加强对扶贫驻村干部跟踪管理和具体指导，督促其人在心在、履职尽责。以大潺寺村党支部为试点，开展“亮身份、挂党旗、助力脱贫攻坚”活动，取得了显著成效。开展“一编三定”工作，确保500余名无职党员有岗有责，助力扶贫。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，通过村级广播、脱贫光荣榜，树立脱贫光荣的理念，破除“等靠要”思想，激发贫困群众内生动力。按照六个精准要求，2018年脱贫338户1188人，圆满完成年度目标任务。加快产业扶贫发展。全镇围绕“旅游、种植、养殖、光伏”四大产业帮助群众脱贫，基本实现了产业发展全覆盖，产业叠加度达到2.1。拨付资金163.3811万元用于上竹园寺村扶贫车间配套、大潺寺村安全饮水、土桥村道路硬化及排水、9个村公厕项目，红石崖村护堰项目已全部竣工。解决了安全饮水、贫困群众出行难的问题，改善了人居环境卫生。圆满完成9个村143户481名贫困群众易地扶贫搬迁任务，切实解决了贫困群众生存环境差的问题。目前，所有贫困村均实现通村公路硬化、通客运班车、通安全饮用水、通生产生活用电、通广播电视、通宽带。19个村均有标准化卫生室和合格乡村医生。圆满完成行业扶贫工作。全年发放雨露计划补贴资金18.4万元、职业教育补贴资金8.25万元、学前及义务教育阶段补助82万元。贫困户新农合报销累计2026人245.93万元。发放250低保五保残疾人补助250万元。为223户贫困户发放贷款1003.5万元，企业带贫分红1565户。完成169户危房改造,拨付资金338万元，完成“六改一增”259户。落实残疾人无障碍改造40户。为1699户5250人购买中原农业保险公司人身意外伤害及医疗补充救助保险，每人投资180元，合计投资94.5万元。为1687户5189人购买中国人寿保险公司人身意外伤害及医疗补充救助保险，每人投资35.6元，合计投资18.5万元。鼓励和介绍贫困户外出务工1211人，落实交通费补助及务工工资奖补53.3903万元。设置保洁员岗位38个，每人每月工资600元；护林员45个，每人每月工资500元；社保协保员19 个，每人每月工资710元，非贫困村每人每月工资550元；保险协保员19个，每人每月工资183元。协调结对帮扶单位市交通局出资18.96万元认领我镇“六改一增”改建项目63户，出资5.7万员认购公益性岗位57个。协调福建商会资金15万元用于爱心超市和部分“六改一增”工程建设，建成爱心超市3个，已投入使用。上竹园寺村和大潺寺村扶贫车间成功签约企业入驻。建成土桥、白土窑、上竹园寺、刘相公4个村级电站且实现并网发电。土桥村生猪养殖“千头线”项目运行良好，实现村集体经济增收5万元。【项目建设】 非公有制经济总产值达到 28352万元；完成固定资产投资23980万元；完成限额以上消费品零售额1320万元。由深圳雷音实业有限公司投资6.7亿元，鲁山县雷音实业有限公司实施的鲁山县阿婆寨风景区基础设施建设项目进展顺利。金汤山滑雪场项目克服种种困难已重新开工，新村已基本建成，目前，正在开展对房屋、土地、土地附属物等实物调查、核定、登记和认定协议签订工作。总投资2500万元的鲁山县神州牧业有限公司1200头原种核心育种分厂项目，目前以完成投资1600万元。【中心镇建设】 加快镇区提档升级，加大镇区部分支路建设力度，进一步提升镇区整体环境面貌。完成镇区部分支路铺设修复工程4公里，投资220万，现已竣工交付使用。完成镇区主要支路污水管道铺设及与镇区污水主管道对接工程，充分保障了日常污水排放需求，为镇区整体生活环境提升打下了坚实的硬件基础。抓好街道规范管理，整治了私搭乱建、店外经营的现象，镇区秩序进一步规范。【基础设施建设】 建成投资77.32万元的土桥村雷北组、上沟组道路硬化及排水建设项目。完成红石崖至西八线项目整改工作。建成总投资10万元的大潺寺村庙上组生产生活桥项目。完成了2019年至2020年农村公路项目库录入工作。建成长畛地村花椒种植基地，引进优质树苗12万株，完成绿化造林面积2000余亩。完成增减挂钩拆旧复垦工作，新增耕地470余亩。完成耕地提质改造项目1155.28亩，新增耕地670.3亩。投资120余万元建设安全饮水工程，解决了大潺寺、卧羊坪、太平等3个村19个村民组2150人饮水困难问题。完成长畛地村10个村民组小流域治理和坡改梯工程，建设水窖20个，新增农田1500余亩。【社会各项事业】 一是扎实开展楼子河、刘相公乡村音乐厅活动。组织开展精准扶贫送戏下乡活动，先后在演出10余场次。教学条件得到不断改善，中招考试再创佳绩，马老庄中学升学率位居全县公办学校第一名，荣获“河南省教育系统先进集体”、“平顶山市市长教学质量奖”，再次受到县政府表彰。二是医疗卫生条件不断改善，新农合参合率达到了99%，城镇居民医疗保险参保率达到90%，人口自然增长率控制在5.9‰，性别比正常，两筛两癌工作完成县定目标，社会抚养费征收位于全县前列，被评为全市计划生育工作先进单位。三是完成城乡居民社会养老保险征缴工作，为全镇各村肢体、智力残疾但未持证62名贫困群众统一组织分批次鉴定办理证件。四是 加大消防设施建设力度，充分保证广大群众的生产生活安全，投资9万元对S242沿线及部分支路设置15个消火栓，进一步提升了公共消防设施的投入力度，群众安全感进一步提升。积极开展安全大检查活动，每月对非煤矿山、道路交通、液化气站点、加油站点、烟花爆竹等重点行业进行一次全面排查，及时抓好整改，堵塞安全漏洞，全镇未发生安全生产事故。五是认真开展扫黑除恶工作，瓦屋镇派出所全年接警602起，刑事拘留犯罪嫌疑人5人，起诉审结“盗抢骗”案件犯罪嫌疑人2人、抓获寻衅滋事案件嫌疑人1人、故意伤害案件嫌疑人1人。处理“盗抢骗”案件2起，治安拘留盗窃违法人员1人，治安拘留其它违法人员7人，成功破获西北山家禽系类盗窃专案，进一步增加了广大人民群众的安全感，促进了扫黑除恶专项斗争向纵深发展。六是积极发掘雷音寺、阿婆寨、楚长城、金汤山、大潺寺、红石崖古村落、土桥古村落、李老庄古村落、汤河温泉等旅游资源价值，打造全镇旅游线路。七是较严肃查处土地违法案件，拆除违法占地25宗，拆除面积26余亩。全镇19个行政村全面完成土地确权工作，7个村完成清产核资工作，粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作基本进入收尾阶段，发放三项补贴资金154.2906万元，协调中原农业保险公司为所辖村种植的小麦进行农业政策性保险投保，做到投保面积全覆盖，投保率100%。八是加大信访稳定工作力度，坚持矛盾纠纷大排查、大化解、信访日领导接待制度，接待群众来访80余起200多人次，受理国家、省市县转交案件40起，办结36起。处理重大信访事项6起，其中疑难信访事项1起、积案2起，维护了社会稳定。社区矫正人员13人，情况稳定，无重新犯罪现象。加强治安防控，搞好巡查巡逻，有效防范和打击各种违法犯罪活动，群众安全感明显提高。九是高度重视创卫工作，组建了由30名临时保洁员组成的镇人居环境整治突击队，由各村两委党员干部和群众代表组成不低于20人的人居环境先锋队和由164人组成的各村保洁队伍。投放垃圾箱795个，并积极与首创公司对接，常态化清运全镇生活垃圾，累计清运路旁及河道旁积存垃圾2140吨，有效改善了瓦屋镇的整体卫生环境，19个行政村全部达到“三五一规范一眼净”要求，所有农户基本做到“五净一规范”，打造出大潺寺、瓦屋、楼子河等3个人居环境示范村。十是进一步开展环境治理工作，对辖区内20余家“散乱污”企业和7处无证矿山加工点实行了三断一拆处理，拆除设备20余处、房屋56间1295平方米。完成了243户“双替代”改造，配备“蓝天卫士”监控系统，做到24小时值班，夏秋两季全镇辖区内未发现一起大面积焚烧秸秆现象。对辖区荡泽河和支流虎盘河河道内14家非法砂场全部捣毁，实现“三清三断一平”。开展荡泽河生态修复工程，累计出动机械设备4500台次，人员2760人次，挖填土方量110万立方米，修筑河堤2500米。生态村创建工作成效显著，楼子河、太平、石门等3个村的“市级生态村”创建及马停、汤河等2个村的“省级生态村”创建工作。【政府自身建设】 一是严格抓好机关学习。始终把加强学习作为提升业务素质、增强工作本领的关键来抓，班子成员带头，坚持集中学习与个人自学相结合，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习党的方针政策，学习扶贫工作业务知识，努力在机关营造良好学习氛围，不断提高机关党员干部的政治素质。二是不断加强作风建设。不断加强机关管理，工作人员工作日进行指纹签到，严格请销假制度，机关作风明显改善，纪律意识明显提高。对各项工作任务责任到人，明确完成时限，严格督查问效，确保工作任务得到落实。三是坚持廉洁自律。扎实推进廉政风险防控机制建设，严格落实领导干部重大事项报告制度和三重一大集体研究机制，各项工作进一步规范。四是强化服务职能，服务型政府建设取得成效。持续推进便民服务中心和党群综合服务中心（服务站）建设，扎实开展各种便民服务，受到了广大群众的一致好评。