尧山镇

【概况】尧山镇位于鲁山县西部边陲，地处平顶山、洛阳、南阳三市结合部。北临汝阳县王平乡，西接嵩县车村镇，南靠南召县马市平乡、崔庄乡，东临本县赵村乡、四棵树乡。尧山镇因尧山而得名，尧山（曾一度被称为石人山）因尧孙刘累为祭祖立尧祠于此而得名。全镇辖22个行政村、146个村民组、489个自然村。总面积304.9平方公里，耕地面积为4600亩, 21687人。境内群山林立，峰峦交错，属中山区，为全县十二个山区乡之一。著名的山峰有：尧山、没大岭、将军石等，海拔多在千米以上，其中，尧山主峰海拔2153.1米，系淮河流域最高山峰。沙河发源于尧山北麓，横贯全镇，在尧山村与没大岭河交汇。聚落依山势散列，耕地沿峡谷分布。土壤多为棕壤、褐壤土，矿藏有石英、萤石、铁、铜、锰、金等。【整改落实情况】通过认真学习习近平总书记关于巡视整改的讲话精神，提高政治站位、认真抓好市委巡察、中央和省委巡视整改。在整改过程中，党政班子成员在一起研究整改问题达10次以上，对逐条问题进行了深挖细究，明确了措施和责任人，推动整改工作顺利完成。同时，不断加强制度机制建设，以不断完善的制度确保巡视巡察成效。【脱贫攻坚工作】全镇把提高脱贫质量放在首位，立足镇情，紧盯脱贫目标，多措并举，合力攻坚，以11个贫困村为主战场，以贫困人口为主攻对象，着力提升“两不愁三保障”工作水平，全力推进产业扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁等工作，全方位落实脱贫攻坚总任务，脱贫攻坚工作取得显著成效。2018年全镇建档立卡贫困人口脱贫115户337人，贾店村完成整村脱贫任务。通过精准识别“回头看”，新识别贫困户97户230人，通过年底动态调整新识别4户13人，全年标注稳定脱贫246户995人。一是以产业扶贫为核心，脱贫能力得到提升。享受农业三项补贴1450户，实现全覆盖；申报发放户贷户用小额贷款54户，发放金额270万元，低保贫困户194户；五保贫困户135户；发放残疾人补贴408人；18年到户增收项目100户，发放资金16.83万元；全镇18年产业奖补共583户，发放资金34.5961万元；全镇贫困户公益性岗位297户。扶贫政策落实到位率达到100%。二是以就业扶贫为主导，脱贫动力得到激发。实现有劳动能力和就业意愿的贫困户就业率达到100%，其中县内就业125户、县外就业286户、自主创业342户。设立公益性岗位170个，每人每月发放工资500-1000元。三是以设施改善为根本，脱贫基础得到巩固。今年来投资76万建设公厕12座；投资20万元实施木庙村饮水工程1个，投资55万元建设下沟沟村村集体经济农家宾馆1个，投资60余万建设5个村级文化广场及舞台，彻底实现了8个贫困村和1个非贫困村“六通四有”全覆盖。同时全镇实施第一批危房改造66户已全部竣工，第二批危房改造23户已完工22户，计划12月底全部竣工；实施“六改一增”159户，已完成134户；我镇易地搬迁工程安置点共5处，预计12月底完工，共实现272户756人搬迁入住。建成爱心超市2个，2018年为贫困户发放物资1000余人次，发放物资约合6.4万元。四是以扶贫政策为依靠，脱贫力量得到凝聚。健康扶贫： 2018年我镇出资42.66万元为全部938户2337贫困人口办理中原人寿人身意外伤害保险和医疗救助补充保险，申办贫困人员慢性病本96人，贫困人员享受“先住院后付费”109人次，累计垫付资金数14万元；“两免五优先”1175人次；门诊费用50%报销45422.12元；门诊慢性病合规费用报销216人次，报销1.44万元；九种大病救治10人，救治率达到100%；11个贫困村和10个非贫困村标准化村卫生室已全部竣工并投入使用；开展家庭医生服务签约贫困户2433人,残疾人签约650人；县医院对我镇12个贫困村进行义诊，受益1696余人次。教育扶贫：2017—2018学年资助中小学贫困寄宿生共计302人，资助资金17.6375万元；资助学前儿童63人，资助资金3.15万元元。社会扶贫：2018年我镇通过“金秋光彩慈善”活动，为全镇21名贫困大学生捐助资金6.3万。为全镇35-64岁农村妇女到县妇幼保健院免费做“两癌”检查，目前已有22个村440余人进行两癌检查；为全镇新生儿童免费做“两筛”检查，其中新生儿免费产前超声筛查率达到82.68%，产前儿童免费血清学筛查率达到90.5%，均位列全县前五名。雨露计划：2018年短期技能培训共享受驾证补贴32人6.4万元，职业教育补贴28人4.2万元。五是以制度建设为保障，脱贫成效得到强化。充实扶贫队伍力量，全镇省、市、县、镇四级实现结对帮扶责任人474人，科级干部联村10人，驻村工作队成员66个，鼓励社会各界参与扶贫，推进民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动，积极组织开展捐款捐物活动。【人居环境整治工作】一是美丽镇村不断引向深入。今年来，尧山镇以达标村、示范村创建为抓手，按照“抓点、促线、扩面”的思路，把美丽镇村建设与产业发展建设相融合，切实把环境整治工作抓紧抓实抓出成效。积极开辟筹资渠道，全力保障人居环境综合整治投入，先后筹资100多万元，对重点区域、路段按照高标准进行彻底清理整治，做到主干道与背街小巷有效衔接，实现全域无死角。配备保洁员109名，配备垃圾桶1200多个，配备9辆垃圾清运车进行循环清运，实现了各村生活垃圾的日产日清。出动铲车、挖掘机等大型机械70多台次，拆除违规和破旧广告400多幅，清运陈年垃圾、河流沿线垃圾堆5000余吨。同时由沿街公路到背街小巷延伸栽植绿化树木3000余棵，墙体涂白4000㎡、绘制墙体彩绘1000㎡，实现了主要路段整体美化提升。二是污水处理厂投入使用。该项目共计投入190万元，占地5亩，日处理能力400吨，已于2017年3月工程竣工，目前经过试运行和水质环保检测验收工作已正式投入使用。妥善解决了尧山镇污水处理能力不足的问题。三是311国道沿途村落外立面改造工程。向上级申请资金1340万元对大庄至镇区公路沿途建筑进行外立面仿古改造，对屋顶加盖仿古檐，墙体刷白和仿古改造，建成后将极大的提升我镇人居环境的整体质量。四是沿途广告牌拆除工作。今年上半年，尧山镇政府联合县城管局、住建局等6个部门对尧山镇域内311国道沿途私搭乱建、破旧的广告牌进行大清理活动，共计拆除广告牌500余块，极大的改善了311国道沿途杂乱的现象。【311国道改扩建和尧栾西高速建设工作】尧山镇政府主要是协助完成征地协调等工作，使工程能够顺利进行，目前共计完成征地2200亩，拆除房屋52座，向村民发放补偿款1亿多元，此完工后将极大的改善我镇旅游旺季道路拥堵的问题，提升我镇旅游季节的游客接待量，从而促进我镇全域旅游的全面发展。【安全生产和综合治理工作】牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立安全生产有效的管理机制,深化安全专项整治,严格落实安全生产目标管理责任制。全年累计完成四季安全生产大检查单位200余家（次），排查整改安全隐患50余家，上报上级有关部门并完成整改单位6家，隐患排查整改率达到100%。对辖区内10余家中小学及幼儿园进行消防安全检查和食品安全检查，对10余家超市进行消防安全检查，安放灭火器材；对辖区内五库一塘进行排查，树立警示牌12个，设立村级巡查员16名。严格杜绝了辖区内生产事故的发生，保持了安全生产的平稳态势。【国土资源管理工作】2018年依法强制拆除取缔违法建筑6处，县、镇公路两侧非法搭建临时建筑7处、建新未交旧的宅基地和危房64处，有序规范了土地、矿产资源市场。严执年度耕地保护目标考核制度和基本农田耕地定期巡查制度，签订了《耕地保护目标责任书》，坚守18亿亩耕地保护红线，建立完善耕地保护责任体系，真正实现了耕地保护镇、村、组网络化管理。本着群众利益无小事和为民服务宗旨，化解疑难宅基地纠纷9起。全年共受理国土资源信访纠纷9起，依法调解9起，辖区内无因信访不作为而引起越级上访和集体上访现象。