紫金城村

【概况】张官营镇位于鲁山县东南部，距县城32公里，东和南与叶县交界，西与磙子营乡相邻，北和平顶山市湛河区接壤，镇域面积82.35平方公里，辖45个行政村，86个自然村，243个村民组。人口6.3万，基层党支部52个，其中农村党支部45个，党员总数1806人。2018年，全镇累计完成工业总产值6052.3万元，完成限额以上消费品零售4345.3万元，同比增长11.8%，完成财政收入383万元，增速11%，完成固定资产投资50930万元，引进项目资金61578万元，2018年居民人居可支配收入达到9260元。【产业结构调整】全镇以市场为导向，以农民增收为核心，发展“一村一品或多村一品”。莲藕、玫瑰、葡萄、草莓及烟叶等特色农业规模进一步发展壮大，金盈玫瑰、华森莲藕、金盛源蝎子养殖、农丰家庭农场等企业作用发挥更加突出。全镇发展蔬菜种植1500亩，葡萄种植600亩，黄梨种植400亩，莲藕种植1000亩，玫瑰种植700亩，45个行政村全部成立农民专业合作社。完成土地拆旧复垦141.27亩，拆除“双违”建筑34处6824.17平方米，全镇新增市场主体个体工商户168户、农民专业合作社21户、公司25个，完成行政村电子商务服务站点建设45个。【农业生产】完成土地深松项目11000亩扫尾工程，开展农村清产核资工作，发放农机补贴资金350万元。搞好非洲猪瘟防控，完成全镇45个行政村5.8万亩粮食生产主产区、经济作物主产区的两区划定工作。认真落实全县农业扶贫政策，申请农业种植奖补247765元，养殖奖补209260元,林业奖补17110元，提供公益性岗位12个，为1.5万户群众发放三项补贴资金6396647.4元，救灾补助资金43809.6元。【集体经济】全镇近40个行政村实现村级集体经济收入。已建成后城、南杨庄、李柴庄村级集中式光伏发电站3个，小营、洪营、南杨庄、康庄、南王庄等5个村获得50万元村级集体经济发展资金，完成洪营、营北、韭菜里、土楼村扶贫车间配套建设，投资120万元建设南杨庄村集体经济试点村1个，南王庄、黄庵等贫困村集体经济实现由弱到强，非贫困村集体经济取得较大突破。【人居环境】认真落实“农办抓总、总支查村、干部督户、妇女管院、两委包路”工作思路，评选“美丽庭院”100户，“卫生之家”90户，先进妇代会10个。配备镇区及村保洁人员126名。强化农村保洁员日常管理，辖区内人居环境建设工作进一步提速，镇村卫生保洁机制全面建立。紫金城村、南丁庄村、韭菜里村被评为市级卫生村，全镇80%农户实现“六净一规范”。创建达标村32个，示范村16个，1个连片区，实现了保洁员定岗定责，保洁区网格化管理。【环境保护】采取以疏为主、疏堵结合的方法，不断加大夏秋两季秸秆禁烧投入，全镇秸秆还田率达到90%以上。严格落实河长制，进一步加大灰河、犨河、泥河、苇湖河的治理力度，在南水北调镇区段悬挂横幅40余条，张贴标语80余副，搬离大型养殖场1个，坚持人员日常巡逻，投入20余万元对灰河（五道庙——南杨庄段）、犨河（土楼——刘寨——吴营段）、大泥河贾庄段等河道进行整治，累计减少化肥用量5000余吨。进行砂石盗采集中夜查活动10余次，完成东张庄、紫金城等15个行政村598户退耕还林户面积的自查验收和补贴资金发放工作，新增植树造林面积1800亩，植树11万株。【安全生产】推进安全生产网格化、机制化，扎实开展对成品油加油站、液化气配送站、KTV、超市、中小学、卫生院、敬老院、饭店、集贸市场等人口聚集区及劳动密集型企业安全隐患排查整顿，先后排查安全隐患100余处，拆除彩钢瓦3000余平方米，及时配备消防设施，全镇安全形势大局平稳。同时，从抓宣传，抓教育，抓整治，抓落实入手，认真推进农村道路交通安全三年综合整治工作机制常态化，村级交管室作用发挥突出。【综治维稳】建立科学稳控机制，积极化解社会矛盾。落实班子成员信访接待值班制度，着力化解信访积案，落实包案领导、包案责任人和化解稳控措施，及时解决苗头性、倾向性问题20余起。坚持班子成员接访约访、下访、轮流值班等制度，发挥镇村矛盾纠纷调处中心和社会法庭作用，实现了“小事不出村，大事不出总支，特大事不出镇”的预定目标。开展扫黑除恶行动，破获刑事案件19起，受理治安案件90起。辖区“平安校园”“平安村”及“无邪教村”创建工作取得阶段性成果，市、县有关部门多次对我镇综治工作进行观摩指导，被市委、市政府授予信访“四无乡镇”和先进单位。【脱贫攻坚】全镇以精准扶贫、精准脱贫为目标，紧紧围绕全县扶贫“11343”工作思路，深入开展扶贫动态调整、百日提升工程等工作，将脱贫攻坚做为最重要的政治任务和第一民生工程来抓，严格做到脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。动态调整方面，2018年底全镇新识别贫困户4户13人，脱贫414户1387人，标识稳定脱贫户100户406人，营北村实现整村脱贫，全镇贫困发生率降为3.63%。数据校准方面，发动各村脱贫管理员和驻村工作队员走村入户，对各村数据进行重新筛查整理，筛查修正数据逻辑错误2700余条，为打好脱贫攻坚战奠定了坚实基础。问题整改方面，坚持问题导向，对照省委第四巡视组反馈的50条问题照单全收，先后对照自查问题28条，组织召开村级脱贫责任组组长、驻村第一书记、帮扶工作队长和各村支部书记整改推进会10余次，整改推进效果明显。民生投入与政策落实方面，全镇并网户用光伏234户，户贷款658万元；小额贷款168户817 万元；鑫达企业带贫贷款198户990万元：圣昊企业带贫贷款1818 户2312万元；户贷户用365户1802万元；户贷企用入股分红89户445万元，共计4843万元。金融覆盖率为97.3％，户均获贷款1.92万元，贫困户产业覆盖率达到100%，产业叠加度达387%。医疗扶贫方面，全镇贫困户住院总人数911人，医疗费用146.2858万元，医保报销100.3337万元：门诊慢性病2019人，补偿费用57.0616万元，办理残疾证1586人，其中贫困群众878人。【基础设施】利用美丽乡村项目188万元对镇区营北村等“一横两纵”道路实施提档升级，利用扶贫财政统筹整合资金12.6万元完成营北、韭菜里、土楼3个扶贫车间的配套建设；投入22万元完成洪营村文化活动室建设项目；投入11.9万元完成康庄东桥修建项目，投入68万元对朱庄至闫庄道路进行沥青路升级建设，投入40万元对8个贫困村建设公厕，完成危房改造461户，实施“六改一增”274户。前城变电站完成主变增容，榆树湾、坡寺等村完成煤改电改造，改造台区17个，新增台区30个，更换智能电表18000余块，镇政府办公条件、机关内外设施完成改造。【招商引资】坚持把开放招商作为一号工程，营造全员招商的浓厚氛围。2018年，全镇引进招商项目10个，引进项目资金61578万元。其中，启航电器设备加工项目总投资12000万，完成投资任务的100%。5000万以上项目入库3个，5000万以下入库7个。平顶山市启航智控电器设备项目在陈营村开工建设。【民政工作】截止年度末，全镇审核认定农村低保对象599户698人，重度残疾低保对象127户127人，城市低保对象34户55人，发放生活补助资金1888905元。新办理五保户91人，发放生活补助资金1491600元。建立健全优抚对象抚恤自然增长机制，完成全镇592名优抚对象的审核复查，发放抚恤金3110468元。申报医疗大病救助54户，已发放医疗救助资金88180元；临时救助120户，已发放医疗救助资金90500元。登记录入退役军人1400余人，投资15万元完成敬老院消防设施升级改造。【文化教育】加强犨城-屈原文化发掘和建设，在孙庄村、前城村举办2018年犨城-屈原文化节，在前城村启动首次“屈原”邮票发行仪式，吸引世界各地50余名专家学者共赴盛会，将犨城-屈原文化研究不断推向高潮。建设南杨庄、土楼、魏寨等村级文化活动广场3个，组织民俗文化活动20余场，完成陈营、韭菜里和镇政府的市级文明村镇的创建复验。镇一中、二中升入一高93人、二高21人，张官营镇二小荣获省级“绿色环保学校”、县“党建示范学校”等荣誉。【医疗卫生】完成门诊15140人次，门诊报销金额96.42万元，住院2939人次，报销金额286万元。完成52642人城乡医疗保险筹资任务，参合率93%。落实健康扶贫政策，为2477户贫困群众实行签约服务，实施先诊疗后付费899人次,累计垫付资金98万余元。实行“两免五优先”政策，免收门诊诊查费1325人次,免收资金1525元。免收救护车接诊15人次,累计免收金额1500元,贫困户门诊费用报销费用2924人次,累计报销金额169122元,慢性病门诊费用全报销1893人次,累计金额543743元。为788名贫困群众办理门诊重症慢性病手册，集中救治患有重大疾病的贫困患者105人。【耕地保护】加强耕地保护，加大“双违”工作治理力度，全年耕地保有量为5888.75公顷，划定永久基本农田保护面积为5389.75公顷，新增划定基本农田158.24公顷，开展土地动态巡查112次，新增耕地面积132.38亩。【基层组织】与扫黑除恶工作相结合，村“两委”换届风清气正。结合“十不能”、“十不宜”要求，做到教育在先、警示在先、预防在先，全程留痕存档。建立了换届选举违法违纪问题专办制度，严格执行环节选举有关法律法规，积极营造公开、公正、公平的换届工作环境。村“两委”换届后，新当选支部委员142名，村委委员147名，两委换届选举成功率达到100%，22个行政村实现“一肩挑”。村“两委”班子的年龄结构、文化层次、性别比例得到进一步优化。围绕基层阵地建设，持续打造后城、营北、韭菜里、南杨庄、紫金城等党建标杆村14个，安装可视电话系统45个，无线广播系统45个，镇党委建成标准化远程视频会议系统。新调整驻村工作帮扶队30个，所有行政村实现远程操控、广播全覆盖，驻村帮扶力量不断加强。【党风廉政】坚持落实“三个一”，即镇党委年初召开一次党风廉政建设专题会议，每半年专题研究一次党风廉政建设工作、镇党委半年听取一次同级人大、政府、纪委和下级党组织党风廉政建设责任制情况汇报。2018年，镇党委书记对班子成员，班子成员对分管单位负责人开展一对一廉政谈话29人次，班子成员听取分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况18人次，邀请县委党校教师集中授课5次，开展党风廉政教育培训15次。充分运用“四种形态”，全年下发通报31期，办理案件35起，约谈16人次，诫勉谈话7人次，给予纪律处分10人次，惩治和预防腐败体系不断完善。