小店镇

机构代码：11410326005422800L小店镇位于汝阳县城东9公里处，东与汝州市接壤，南与刘店镇为邻，西与城关镇交界，北与陶营镇毗邻，素有汝阳“东大门”之称。小店镇辖20个行政村,74个自然村，199个村民组，总人口12356户54422人，有基层党支部32个，党员1586人。镇域南北长10公里，东西宽7公里，总面积66.7平方公里，耕地面积3.9万亩。小店镇南北多山，中部为汝河冲积平原，汝河自西向东将小店分为“河南”、“河北”两片，中有关帝汝河大桥连接。镇域内三条主通道撑起全镇发展大框架，临木路横贯东西，汝安路、小柏路纵贯全镇南北，是进出县城和连接各村的主要通道，二广高速穿境而过，并设有高速出入口。1、经济增长步伐加快，发展质量不断提高。2018年，我镇完成一般公共预算收入4142万元，实现全年目标的101%；地区生产总值完成147637万元，同比增长9%；规模以上工业增加值增长9.8%；社会固定资产投资完成145076万元，增长11%。一系列经济指标表明全镇经济凸显稳中向好的趋势，经济活力进一步增强。2、招商引资顺利开展，重点项目加快推进。总投资8000万元的兴荣公司改造提升项目进展顺利，目前一期项目已建成投产；投资6500万元的PCD聚晶金刚石项目已竣工投产；投资1200万元的新鹏制衣厂项目已建成并投入运营；投资1.2亿元的中央厨房项目顺利完成征地工作，一期项目建设正在快速推进中；镇区道路改造绿化提升项目顺利实施，镇区形象快速提升，全镇污水管网系统已贯通运营。3、脱贫攻坚成效显著。围绕“五个一批”“六个精准”，聚焦“两不愁三保障”，贫困发生率由2017年的4.18%降至2.49%。持续强化责任落实。坚持“一转三推进”，充分发动镇村干部、帮扶单位力量深入开展“九个一”大走访，坚持周三“扶贫帮扶日”，遍访贫困户，遍查基础设施，遍核政策落实，全镇走访贫困户1100余户。持续增强产业支撑。到户增收项目稳步实施，带动贫困户132户实现增收；光伏扶贫实现收益106.3万元；全镇18个扶贫基地已全部建成，其中12个已经投产，带动效果明显。同时大力发展特色农业，在汝河南岸11个村打造中药材、烟叶、优质花生种植基地；打造龙须坡农牧、林茂源养殖、寅发养殖、晶泰养殖、光超养殖等养殖基地；打造云乔绿化、紫罗湾草莓、牛粪上的甜瓜、河洛人家等特色种植品牌，以“公司+农户”、“合作社+农户”的形式规模化发展，带动贫困户稳步增收。持续狠抓政策落实。积极开展金融扶贫、教育扶贫、光伏发电扶贫、医疗卫生扶贫、实用技术培训扶贫等多项工作；投资144万元改造危房72户，其中贫困户64户；建成投用爱心超市16个。4、基础设施日渐完善。一是秦洼、李村、虎寨、高庄4个村共6.54公里的贫困村道路建设项目已完工；圣王台至李村漫水桥项目、圣王台至杜沟1.8公里、紫罗2.21公里、马庄至小店0.3公里的非贫困村道路建设项目已完工；板棚至李村4.3公里、恐龙至杨渠1.14公里、关帝至双丰3.5公里，项目正在申报。2019年龙泉1.2公里、马沟1公里贫困村道路和赵村600米、胡村900米、黄屯500米的非贫困村道路设计已完工，正在准备招标工作。二是总投资542万元的龙泉村、虎寨村和马沟村安全饮水项目已全部完工。三是7个村室项目已建成4个，其中小寺、虎寨已投入使用，圣王台、马庄和黄屯村室项目主体已全部完工。四是文化广场建设。8个贫困村文化广场均已完工并投入使用，新建杨家渠、紫罗、圣王台3个文化广场已全部完工。五是幸福院建设。虎寨、马沟、板棚幸福院已完工，并投入使用。六是重度残疾人托养中心已完工并投入使用。七是完成镇区3100米绿化带更换树木、修复道牙和安装防护网工作，更换太阳能路灯75盏，有效提升镇区形象。 5、农业农村工作和特色产业发展亮点突出。完成小麦“一喷三防”工作，在付庄和杨家渠村完成小麦无人机喷洒农药2500余亩。土地确权工作正在扫尾完结。在车坊村成立汝阳县锦舜农机专业服务合作社，购置旋耕靶8台，培训专业人员24名，对我镇全域耕地9972.74亩进行秸秆还田、深耕，减少火情，为我镇秸秆禁烧工作打下坚实基础。完成我镇小麦投保工作，并选聘小麦助理协保员40人。投资650余万元完成小店镇全境绿化工作，共绿化6000余亩。发放水库移民补贴230人，共计6.9万元。建立镇区内北汝河、板棚河、关帝河、沙河、连溪寺沟河五条河流河长制工作，选聘巡河员18人、选聘民间河长5人，有效提升河道管理水平。6、民政惠民和卫生医疗工作取得新成效。持续完善农村救助体系，全年发放低保金307.58万元，涉及人数1341人，五保金561.7万元，涉及人数154人。积极做好救灾救济工作，发放临时救助款13.6万元，发放救灾面粉440袋，棉被110条，棉衣69件。救助流浪乞讨人员10余人。按要求完成全镇优抚对象和城镇低保年审工作，配合县残联圆满完成残疾人集中办证工作、残疾补贴办理工作以及全国残疾人动态更新工作。持续开展“非洲猪瘟”防控工作，并对全镇养羊、鸡、牛等养殖户进行普查，对辖区内的牲畜进行全面防疫，没有发生一例疫病。全镇共参加新农合人数51670人，缴纳新型农村合作医疗款930.06万元，完成率达101.85%。7、社会治安综合治理取得新成果。强力开展“扫黑除恶”专项斗争工作，重拳出击打击刑拘6人次，已在全镇形成震慑效果。接待群众来访400余次，办理上级交办、督办信访案件82起，重点上访人员签订息访罢诉书35份，解决110联动内网系统群众反映问题80余起、110外网系统群众反映问题30余起。新发生问题都基本上得到妥善解决。8、安全生产工作达到新高度。一是持续加强日常安全监管和巡查，对重点企业每月至少巡查2次，强化检查力度，督促各企业切实发挥好安全生产主体责任，不断改善自身安全生产条件；二是不断完善规范安全生产“一企一档”和“一村一档”档案；三是加强培训和指导村级安全协管员队伍，充分发挥安全协管作用；四是认真开展“对话谈心”活动，并与每人签订安全生产明白责任书，其中领导班子7人、各科室主任7人、企业5家、支书20人、村长20人、协管员20人，严格落实各项责任；五是扎实开展硐口封堵工作，虎寨村和双丰村15个硐口已全部封堵完毕，安排村级巡查员每天一次对硐口进行巡查，镇级巡查员每周至少一次对硐口进行巡查。我镇辖区内全年没有发生重大生产安全事故。9、环境污染防治展现新气象。严格按照县环保局及环境攻坚办要求开展各项工作，完成对河南云乔电力设施有限公司和汝阳县保振保温包装材料厂的燃煤锅炉拆除工作；完成汝阳县天彩纺织品有限公司总排口总氮自动监控设备的安装；认真排查“小散乱污”企业；我镇辖区内不存在小型造纸、制革、印染、燃料、电镀、农药以及小冶炼等严重污染水环境的生产项目的死灰复燃情况；根据县住建局安监站工作要求，每日2名同志对辖区内建筑施工现场扬尘情况进行巡逻，发现问题及时处理；对我镇辖区内的8家烧烤店进行集中整治；做好中央环境保护督查“回头看”工作，对小寺村万良炉料场、洛阳龙须坡农牧有限公司和洛阳赢和建材有限公司进行跟踪督查，确保在中央环保大督查活动中出现的环境污染问题不反弹；完成杨家渠村“双替代”整村推进工作，共完成183户的上报、验收、建档立卡工作；配合镇政府做好2家应急管控企业的驻厂监管工作，按要求严格落实封土行动、涉气企业停限产措施、清洁道路等各项环保政策指令。10、基层组织建设激发新活力。顺利完成村“两委”换届选举工作，全镇推选出支部委员68名，村委会成员62名。大力实施“党建旗帜引领工程”，新建、改扩建农村党群服务中心7个，在全镇基层党支部建设新时代“三新”讲习所21个，党建、脱贫技术等讲习内容丰富、实用，在全镇党支部中做好无职党员“一编三定”、党员积分管理和分包联系贫困户工作。全镇建立4个村级集体经济试点，村级集体经济不断壮大。加强驻村第一书记日常管理。各位代表！过去的一年，成绩来之不易。主要得益于县委、县政府亲切关怀、科学决策，得益于镇党委统揽全局、科学谋划，得益于镇人大有力监督、大力支持，得益于全镇广大干群攻坚克难、团结奋斗。在此，我代表镇人民政府，向5.8万小店人民，向人大代表，向所有关心支持小店发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的差距和不足：一是经济运行质量还不高，结构性矛盾依然存在。虽然全镇经济总量逐年壮大，但第三产业生产总值比重较小，传统工业项目转型速度较慢，低层次的传统产业仍占较大比重，农民持续增收难度较大。二是基础设施还不完善，脱贫攻坚压力较大。部分基础设施建设推进较慢，扶贫产业对接不理想，村容村貌、户容户貌有待提升，一些帮扶责任没有真正压实，在省市县督查考核中，仍能发现不少问题。三是部分党员干部思想还不够解放，作风还需进一步转变。部分党员干部在面对新形势、新任务和新挑战时，迎难而上、敢于担当的精神劲头不足；一些党员干部宗旨意识不强，一些群众关注的热点、难点问题还未得到彻底解决。针对这些问题，我们一定高度重视，在下步工作中，采取有效措施，切实加以解决。二、2019年工作安排    今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，更是我镇实现脱贫摘帽的决胜之年。我们将紧紧围绕县委提出的“1234”发展战略和“11363”工作思路，紧盯重点工作，求真务实，开拓创新，为圆满完成全年的各项目标任务而努力奋斗。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%—8.6%；规模以上工业增加值增长8.8%；社会消费品零售总额增长10.6%；一般公共预算收入增长9%，固定资产投资增长10%，农民人均可支配收入和城镇居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，脱贫攻坚完成脱贫摘帽任务，节能减排、环境保护等约束性指标完成上级下达任务，在实际中力争更好一些。实现全年目标任务，关键是把握重点、精准发力，着重做好以下五方面工作：（一）聚力脱贫摘帽，坚决打赢打好脱贫攻坚战 全年实现秦洼、李村和板棚3个贫困村整村脱贫及全镇1355人的脱贫任务，至2019年底，小店镇将完成全部脱贫任务。1、结合村级集体经济项目，加快扶贫车间产业入驻进度，发展特色加工，促进中蔼万家、博瑞服饰、宝鑫机械、大资塑业、民富电子、正鑫薯业、凯明利电子等优秀企业实现规模化投产，发展服装加工、机械加工、电子加工等劳动密集型产业，大力推进来料加工项目，引导贫困户务工增收，做到每个项目专人负责，加快速度，力争带贫效益最大化。2、全面推进危房“清零行动”，对全镇农户居住、闲置多年的危房进行全面拆除。推进“六改一增”的扫尾工作，改善贫困户生活环境，切实提高贫困群众的获得感和满意度。3、加强与行业部门联动，推进脱贫攻坚各项政策落实落细，推进精准扶贫精准脱贫各项举措落地见效，把精准扶贫政策措施落实到户到人。4、持续推进“雨露计划”培训项目，开展对贫困劳动力的技能培训并发放贫困人口教育补贴。5、尽快完成扶贫项目的验收和扶贫资金拨付，全面加快贫困村“12个1”基础设施项目建设和贫困户的基础设施建设进度。6、持续推进金融扶贫工作，不断增加户贷户用率，充分发挥各村互助会和合作社作用，扩大金融扶贫覆盖面，拓宽群众利益链接渠道，推动金融扶贫向纵深发展，不断满足贫困户的贷款需求，为贫困户脱贫提供强有力的金融支撑。7、统筹镇村发展，把扶贫车间建设与招商引资工作相结合，持续打造龙须坡牧业、林茂源养殖、寅发养殖、乐足针功夫鞋业、河洛人家无花果基地等有特色的精品项目，持续推进农村产业发展，助力脱贫攻坚工作。8、坚持对贫困户扶贫与扶志相结合，充分发挥爱心发屋、爱心超市正向激励作用，激发贫困群众内生动力，坚决打赢脱贫攻坚总攻战役。（二）聚力产业转型，着力推进五大特色产业带发展。1、在“河南”丘陵地区大力推广中药材种植，扩大双丰村血参、丹参、决明子等中药材种植规模，在赵村、关帝、马沟、双丰村打造1000亩中药材种植基地；在黄屯、圣王台村打造河洛人家无花果种植基地；在板棚、高庄和李村坡地打造2000亩花椒种植基地；在马沟、杨家渠、秦洼和高庄村打造2000亩烟叶种植大方，着力打造特色经济作物种植产业带。2、借力北汝河治理工程，大力发展“河南”乡村游一期项目，推进马沟、双丰、关帝村“油菜花种植+旅游”项目，持续改造提升观音寺周边环境，发展观音寺精品游项目，着力打造乡村旅游产业带。3、大力发展稻虾种养基地、云乔绿化、紫罗湾草莓采摘、牛粪上的甜瓜采摘、葡萄采摘等特色种植品牌，着力打造观光农业、现代农业产业带。4、依托兴荣机械厂、蓝海科技、天彩纺织、翰翔无人机等龙头企业，带动吨袋加工、电子配件加工等项目，着力打造中心区域精加工产业带。5、依托紫罗山依山傍水的优势自然资源，在龙泉、紫罗村发展休闲度假、养生、农业观光基地，着力打造休闲、养生、度假、旅游产业带。（三）聚力项目建设，不断实现综合实力新提升。1、加快推进中央厨房项目建设，该项目总投资2.6亿元，2019年计划投资1.2亿元，重点完成一期厂房建设、设备安装调试、办公楼建设、完善配套设施、上半年试生产等工作，打造现代化食品精加工配送和冷链物流业。2、强力推进汝阳紫罗田园综合体乡村游项目，该项目规划占地约1.4万亩，总投资5亿元，其中一期占地1400亩，计划投资8000万元。打造“稻-虾”特色农业为基础，以豫西“鱼米之乡”的田园生活体验为特色，引领汝河流域农业产业转型，集现代观光农业、认领种植农业、乡村休闲旅游、文化创意产业于一体的滨汝河农旅产业新生活体验区, 农业扶贫示范基地。3、加快实施板棚河生态治理工程项目，该项目总投资650万元，项目河段为板棚河（圣王台村—板棚村段），长约9500米，流域自北向南途经圣王台村、李村、高庄村、板棚村。主要建设10m宽主河槽，10-15m宽两边湿地公园，高标准两岸绿化和堤顶道路的贯通将大力提升板棚河形象，带动乡村游项目实施。4、强力推进中央厨房二期洛阳蓝海酒店项目建设，该酒店设计为四星级旅游接待酒店，总投资5000万元，2019年计划投资2000万元，酒店主体12层，建筑面积10800平方米。5、强力推进小店南大街、三号路、七号路改造项目，并做好污水管网续建和修复工作，确保污水处理厂顺利运行，进一步提升镇区形象，拉大城市框架。6、强力取缔圣王台村马路市场，拆除道路两侧违章建筑，并实施街道立面改造工程和大街绿化提升工程，同时做好圣王古寨历史文化名村保护和招商工作，着力打造“河南”乡村游的精品节点。7、加快实施高庄村高老庄布鞋民俗文化产业园项目二期建设，打造集民俗、观光、体验为一体的带贫基地。8、做好小店花生集散地改造项目的前期工作，规范花生购销秩序，提升集散能力，做强花生产业，并强力推进花生深加工项目尽快实施，带动群众增收。9、开展好小店镇三号路北延（高速引线-临木路）暨小店村棚户区改造项目的前期工作，确保小店村300余户和双丰村北汝河二期拆迁户安置工作的推进，打造城市建设的新节点、新亮点。10、扎实做好三高和职业技术学校项目协调工作，为项目施工创造有利条件，切实服务全县社会发展大局。11、全力保障汝安路扩宽、高速引线扩宽改造和北汝河治理二期工程项目建设，做好协调服务工作。12、不断扩大有龙自来水厂供水范围，增加供水区域，确保饮水安全，服务更多群众。（四）聚力环境提升，着力打造宜居宜业新环境。1、推动小店、小寺、圣王台村3个垃圾中转站尽快投入使用，彻底取缔全镇垃圾堆放点，高标准建设高庄、龙泉、虎寨村3个标准化公厕，大力推进厕所革命，并在重点村推行实施污水处理，有效提升镇区环境。2、大力实施全境绿化工作，坚持在镇区高速公路、临木路、汝安路、小柏路等主干道沿线高标准绿化，借力县城东区建设，持续改善镇域环境，大力提升公共服务能力，着力打造宜居宜业的活力小店，提升小店的城市品味。3、坚决打好污染防治攻坚战，加快推进全镇养殖企业规范治理和大气污染防治工作，打造美丽乡村，还群众以碧水蓝天。4、持续开展清洁家园美化环境行动，建立健全长效保洁机制，稳定保洁人员队伍，持续推动村容村貌改善，提升农村人居环境，助力乡村振兴战略实施。（五）聚力社会稳定，务求取得和谐发展新突破。1、加强平安小店建设。加强法制教育，畅通群众利益诉求渠道，“以案结事了、息访罢诉”为目标，及时妥善解决群众信访问题；持续开展“扫黑除恶”专项斗争工作，依法重拳打击违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。2、强化安全生产工作。严格落实安全生产责任制和新《安全生产法》，认真开展安全生产月宣传活动，深入企业、厂矿进行宣传教育，持续深化重点企业整治，坚决遏制重大事故发生。3、建立健全食品安全保障体系，形成覆盖从加工制作到餐桌的全过程监管机制，确保人民群众“舌尖上的安全”。4、严格落实土地巡查制度，对私搭乱建行为做到及时发现，及时制止，依法打击无证建房、耕地内建房等违法行为，保障各项建设规范有序。各位代表！使命重在担当，实干成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神、锐意进取，勠力同心、务实重干，奋力谱写富裕、美丽、幸福、和谐新小店的精彩篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！   小店镇便民服务中心，地址：小店镇小店村联系电话：68141003  邮编：471200